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建设综合性零工市场、开展就业技能培训、加强权益保障……近年来,山东省济南市针对农民工群体,实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措,让他们找工作有门路、在岗更安心,更快融入城市。
“开门喽!”
凌晨4点,山东省济南市槐荫区农民工服务中心已经人头攒动。一声吆喝给大家提了醒,人们纷纷进入,井然有序。
这里是济南面积最大的农民工服务中心。每天早上,3000多名农民工在这里找到活计,然后去往各地,最多时一天能解决6000人的就业问题。
目前,济南农民工群体约有210.3万人,比10年前增加60.3万人,增长40.2%。济南市委组织部副部长、市人力资源社会保障局局长宁延学说:“要帮助农民工拓宽就业渠道、维护劳动权益,实现更加充分更高质量就业。”
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,山东省针对农民工群体,启动实施了一系列支持和鼓励就业的暖心举措。近日,记者走进济南多处灵活就业场包養網所,探访当地农民工群体就业现状。
建设零工市场
规范用工行为
初见张伟,脸庞黝黑,一双丹凤眼,精气神十足。张伟今年40岁,济南平阴县人,2012年到市区干木工。
那时候,槐荫区经六路有一处马路零工市场,于上世纪90年代自发形成,顶着严寒酷暑,农民工常年在这里等活,张伟也不例外。他回忆,以前,用工车辆一靠边,不等停好,呼啦一下,大家纷纷上前。车主摇下车窗,马路边上就洽谈用工事宜,5分钟就能敲定。
“马路零工市场虽然方便,但交通事故、治安案件以及工资拖欠等事件频发,马路候工模式亟须改变。”槐荫区段店北路街道党工委书记刘凤翔说,“目前农民工普遍岁数偏大,求职主要以现场洽谈、熟人推荐等方式进行,传统的线下招工方式仍具有不可替代性。”
打零工,尤其是建筑行业零工,是农民工就业的主要方向之一。马路零工市场有待完善,咋办?
近年来,济南市聚零为整,规范零工市场建设,选择零工人员密集区,建设了槐荫区农民工服务中心等3处综合性零工市场、4个特色性零工市场、8个区域性零工市场。
2018年11月,在距离原马路零工市场300米处,6000平方米的槐荫区农民工服务中心正式开放,党支部同步成立,服务中心提供招工、维权、培训等就业相关的服务。
张伟说:“原来露天蹲活,上厕所都成问题。现在咱也有了固定求职场所!”在槐荫区农民工服务中心,早上七八点钟,大部分农民工迎着朝阳陆续出发,少数人仍在待工区观望,有了巨型遮阳棚,大家也不着急。抬头看,电子显示屏上,用工信息滚动展示;在线上,就业推荐小程序、服务中心组建的若干微信群同步提供用工信息。
张伟年轻,手机用得溜,打开微信群,用工信息陆续弹出。“以前蹲市场找活儿,现在日积月累,建立起自己的客户群,活儿都找上门啦。”他笑着说。
一段时间以来,济南大力实施农民工关爱服务行动,市委组织部组织开展了市直机关“三联系三调研”活动,与市行政审批服务局共建共治,在槐荫区农民工服务中心开展了多场招聘活动,邀请大型建筑企业进场招工,逐步形成常态化服务机制。
开展技能培训
加大补贴力度
“滋啦——”
锅烧热,油下锅,煸小料,倒入醋,一团白气腾起,香味四溢。在济南超意兴快餐荣祥店后厨,公司分部总厨汤业峰将土豆丝倒入铁锅,颠炒翻腾,不一会儿,一盘酸辣土豆丝就端上了桌。
汤业峰今年38岁,老家在山东菏泽,中专毕业后回村务农。因羡慕同乡打工有收入,2003年,汤业峰也离开家乡。但是,没有一技之长,凭啥挣钱?汤业峰懵懵懂懂地进了工地,搬砖、和水泥,主要做些体力活。
结婚后,汤业峰琢磨着多挣点钱。2014年,他直奔省城,经人介绍,到济南市市中区的超意兴快餐连锁店工作。做饭零基础,他就从学徒做起,师傅手把手教,公司定期组织培训,还有“五险”保障。
汤业峰盼着好日子,每天最早到店,最晚离开,得空就练手艺。在公司考取了岗位认证证书后,汤业峰就申请到千元左右的市中区技能培训补贴,自此信心倍增。两年后,他成为厨师长,2019年举家迁至济南,成为新济南人。
学门手艺,改善生活,通过技能培训,农民工也能吃上“技术饭”。在超意兴快餐培训学院,8000多名外来务工人员在这里培训上岗。“今年我们还会增加店面,预计将新增岗位1500多个。”公司总经理张超说,他们都可以拿着证书申请技能培训补贴。
今年以来,济南已为1.34万人次发放技能提升补贴2036.55万元,为4.26万名就业困难人员发放就业援助补贴1.18亿元。
目前,济南市所有参保单位还享受“免申即享”降费政策红利。今年5月1日起,工伤保险费率由阶段性下调20%调整为下调50%。截至2023年6月,因继续延长降低失业、工伤保险费率,为全市参保企业和参保职工减负6.17亿元。
现在,汤业峰也成了师傅,带出的徒弟已经成为厨师长。同时,他也是学生,还得忙着学习店面管理,研究搭配菜品,吸引更多顾客就餐,月收入最高时能过万元。
加强权益保障
提升服务水平
在外打零工,最怕欠薪,59岁的张云方也不例外。没想到,这事却被他包養網 花園碰上了。
张云方从聊城来到济南,常年在槐荫区农民工服务中心找工。去年5月,他与9名工友接了个大活,是个工程,工钱不低。此后,他们兴冲冲上工,埋头苦干。活干完了,眼巴巴等着领工资,用工单位负责人两手一摊:没钱。多次讨要后,对方却“失踪”了。
这下,工友们慌了,10个人,68万元,不是小数目,没留证据,人还跑了,去哪要?张云方想到槐荫区农民工服务中心里就有一家法律援助站。
这家援助站名为济南泉诚农民工公益服务中心,2016年成立,提供维权咨询、人民调解、法律援助服务。中心主任陈成国经常给大家普法。
张云方和工友们敲开门,墙上一排锦旗,陈成国迎上前来,却看见他们愁眉紧锁,心里有了数,安抚好情绪,问清前因后果,登记入册。此后,跑现场、访单位,陈成国忙前跑后,终于在11天后完成调解,去年底用工单位已付清全部报酬。
陈成国早年也是农民工,后来条件好了,筹资组建了农民工公益服务中心,为农民工争取合法权益。经过多年努力,公益服务中心内部建立了农民工人民调解委员会和法律援助工作站,有专职人民调解员、专兼职包養律师共11人。
“很多零工都是口头协议,农民工又往往不注意保留证据,导致维权难度大大增加。提高农民工维权意识势在必行。”陈成国说。
晌午,仍有部分农民工还没上工,农民工服务中心工作人员组织他们来到大厅,开展普法宣传,主讲人就是陈成国。遇到欠薪时,如何固定证据、与用工方聊天如何取证、工资欠条应该怎么打……短短半小时,满满的干货,大家听得认真。
除了工资,农民工融入城市,关心的还有很多,住房、就医、子女上学等都是关键。2014年,济南成立了农民工党工委,建立起覆盖市、区县、镇街、村居和企业工地的五级农民工服务平台。
走进济南市外来务工人员(农民工)综合服务中心,16个窗口一一看去,组织、人社、住建、司法等21个职能部门在此集中办公,给农民工提供就业指导、岗位推荐、职业培训、社会保障、劳动维权等一站式服务。
近年来,济南先后针对农民工群体出台120余项政策措施,推进10项改革,农民工权益得到有效保障。以子女教育为例,2014年起,济南逐步取消农民工子女定点学包養校,所有公办学校向农民工子女开放,随迁子女接受义务教育也纳入全市义务教育经费保障范围。
“农民工群体是城市建设的参与者,也应该是发展红利的共享者。我们将不断强化党建引领作用,提升服务水平,让农民工真正融入包養城市。”济南市委组织部副部长李开森说。